Жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.(Статья в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2015 года Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 358-ФЗ.
Комментарий к статье 96 ЖК РФ
1. Упомянутое в комментируемой статье обслуживание граждан представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации людей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ст. 1 и 3 Закона об основах социального обслуживания).
Согласно ст. 5 и 20 Федерального закона от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" <1> жилье в стационарных учреждениях социального обслуживания предназначается для граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1995. N 32. Ст. 3198.
Это: дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, дома-интернаты для детей с физическими недостатками, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей (ст. 17 Закона об основах социального обслуживания).
В таких домах оборудуются помещения для мероприятий медицинского, психологического, социального характера, посильной трудовой деятельности и проч. (ст. 10 Закона об основах социального обслуживания).
2. О предоставлении жилья в домах системы социального обслуживания см. комментарий к ст. 107.
Другой комментарий к статье 96 ЖК РФ
1. Как следует из коммент. ст., жилые помещения в домах социального обслуживания населения предоставляются гражданам, которые отнесены к нуждающимся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.
В соответствии с законодательством гражданами, нуждающимися в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг, могут быть признаны:
- женщины старше 55 лет;
- мужчины старше 60 лет;
- инвалиды (в том числе дети-инвалиды).
Данные граждане признаются нуждающимся в специальной социальной защите при условии, что они нуждаются в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению (ст. 5 Федерального закона от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" // СЗ РФ. 1995. N 32. Ст. 3198).
2. Жилые помещения, предназначенные для граждан, которые отнесены к нуждающимся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг, могут находиться в ведении учреждений социального обслуживания.
Статья 17 Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4872) устанавливает открытый перечень таких учреждений.
3. По смыслу законодательства жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения могут относиться к собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В соответствии с п. 8 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 // СЗ РФ. 2006. N 6. Ст. 697) к домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием.