1. Член жилищного кооператива, не выплативший полностью паевого взноса, с согласия проживающих совместно с ним членов своей семьи и правления жилищного кооператива вправе сдать часть занимаемого им жилого помещения в доме жилищного кооператива, а в случае временного выбытия - все жилое помещение в доме жилищного кооператива внаем за плату.
2. Жилищный кооператив в порядке, установленном уставом кооператива, вправе сдать внаем за плату освободившиеся жилые помещения, которые находились во владении членов кооператива, вышедших или исключенных из жилищного кооператива, до приема в жилищный кооператив новых членов.
3. Сдача внаем жилого помещения в доме жилищного кооператива осуществляется по правилам, предусмотренным статьями 76-79 настоящего Кодекса.
Комментарий к статье 128 ЖК РФ
1. Часть 1 комментируемой статьи дает члену жилищного кооператива, не выплатившему паевой взнос, право сдавать внаем:
часть своего жилья в доме кооператива;
все жилое помещение - в случае временного выбытия.
Порядок, условия, размер платы и сроки ее внесения определяются сторонами - членом кооператива (наймодателем) и нанимателем по договору найма жилого помещения.
Для сдачи жилья внаем член кооператива должен получить согласие правления кооператива и членов своей семьи. И то, и другое согласие оформляется письменно.
2. Правила сдачи такие же, как и жилого помещения в поднаем в договоре социального найма. Дело в том, что к найму жилого помещения в кооперативном доме применяются положения ст. 76 - 79 ЖК РФ. Таким образом, при сдаче жилья внаем действуют следующие ограничения:
общая площадь на одного проживающего (с учетом нанимателей) должна быть не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления;
запрещено сдавать внаем жилое помещение, в котором проживает (или в которое вселяется) гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом (ст. 76 ЖК РФ).
3. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме на срок, определяемый его сторонами. Если срок не определен, договор считается заключенным на один год. В договоре должны быть указаны все граждане, вселяемые в жилое помещение совместно с нанимателем (ст. 77 ЖК РФ).
Наниматель не приобретает самостоятельного права пользования жильем. Ответственность за его действия несет перед жилищным кооперативом член кооператива (ст. 76 ЖК РФ).
Договор найма прекращается по истечении срока, на который был заключен, а также в случае прекращения членства соответствующего лица в жилищном кооперативе. Договор может быть расторгнут: по соглашению сторон, а также при невыполнении нанимателем условий договора найма жилого помещения.
В случаях: использования нанимателем жилого помещения не по назначению; систематического нарушения прав и законных интересов соседей; бесхозяйственного обращения с жильем, допуская его разрушение, член кооператива вправе расторгнуть договор найма в порядке и на условиях, установленных законодательством (см. ч. 4 ст. 79 ЖК РФ).
4. Если наниматель по прекращении или расторжении договора найма отказывается освободить жилое помещение, он подлежит выселению в судебном порядке (ч. 5 ст. 79 ЖК РФ).
5. На основании ч. 2 статьи жилищный кооператив вправе сдавать внаем за плату незаселенные жилые помещения по правилам, установленным его уставом, до приема в кооператив новых членов и заселения этих жилых помещений.
Доходы, получаемые от сдачи таких помещений, направляются на цели, определенные уставом кооператива.
Другой комментарий к статье 128 ЖК РФ
1. Согласно положениям коммент. ст., член жилищного кооператива, не выплативший полностью паевой взнос, т.е. в силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ и ч. 1 ст. 129 коммент. закона не являющийся собственником занимаемого его семьей жилого помещения в доме жилищного кооператива, тем не менее имеет право сдать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выбытия - все жилое помещение внаем за плату. Виды жилых помещений перечислены в ст. 16 коммент. закона.
2. Сдача внаем такого помещения возможна при соблюдении следующих условий:
- наличие согласия проживающих совместно с ним членов семьи;
- наличие согласие правления жилищного кооператива.
Поскольку положения коммент. ст. в части процедуры сдачи жилого помещения внаем отсылают к ст. ст. 76 - 79 ЖК РФ, согласие и членов семьи члена кооператива, и правления кооператива должно быть дано в письменной форме.
Ранее для сдачи внаем жилого помещения в доме жилищного кооператива требовалось согласие только правления кооператива (ст. 121 ЖК РСФСР).
Для сдачи квартиры внаем ее собственником согласия правления кооператива не требуется.
3. При сдаче такого жилого помещения внаем должны быть так или иначе учтены и интересы иных лиц, не являющихся членами семьи члена кооператива, но в силу ч. 2 ст. 125 коммент. закона обладающих правом на пай.
Принимая во внимание положения ст. 76 коммент. закона, соглашение о найме жилого помещения или его части в доме жилищного кооператива должно быть оформлено в виде письменного договора найма.
Следует также отметить, что наниматель жилого помещения в доме жилищного кооператива, как и поднаниматель жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственным перед жилищным кооперативом за действия вселившегося нанимателя остается член кооператива.
4. Правом на сдачу внаем жилого помещения в доме жилищного кооператива обладает и сам кооператив как юридическое лицо (ч. 5 ст. 112 коммент. закона), но при определенных условиях, перечисленных в ч. 2 коммент. ст. Согласно названной норме, сдаваемое внаем кооперативом жилое помещение должно быть освободившимся. Освободившимся такое помещение может стать в случаях, прямо предусмотренных коммент. ст., а именно: выход или исключение из кооператива его члена при условии, что занимаемое данным лицом помещение находилось у него в пользовании, т.е. паевой взнос не был выплачен полностью и указанное лицо не приобрело права собственности на данное помещение. Основания прекращения членства в жилищном кооперативе перечислены в ст. 130 коммент. закона.
5. Освободившееся жилое помещение в доме жилищного кооператива сдается кооперативом внаем на срок - до приема в жилищный кооператив новых членов. Прием в члены жилищного кооператива осуществляется в сроки и в порядке, которые регламентированы положениями ст. 121 коммент. закона.