1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления жилищного кооператива, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива.
2. Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.
3. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива:
1) в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива не реже одного раза в год;
2) представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;
3) отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференцией) о своей деятельности.
4. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива в любое время вправе проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.
5. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) жилищного кооператива определяется уставом кооператива и другими документами кооператива.
Комментарий к статье 120 ЖК РФ
1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива осуществляет ревизионная комиссия. Ее избирает общее собрание (конференция) членов жилищного кооператива. Максимальный срок, на который она может быть избрана, - 3 года. Количество членов ревизионной комиссии определяется уставом кооператива. Ревизионная комиссия избирает председателя комиссии.
В кооперативах может избираться не ревизионная комиссия, а ревизор.
Члены ревизионной комиссии не могут одновременно занимать иные должности в органах управления данного кооператива. О своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференцией).
2. Основная обязанность ревизионной комиссии - контроль финансово-хозяйственной деятельности кооператива. С этой целью она проводит плановые ревизии такой деятельности не реже одного раза в год. Кроме того, она вправе проводить внеплановые проверки. Согласно ч. 4 комментируемой статьи ревизионная комиссия (ревизор) вправе в любое время проводить такие ревизии и имеет доступ ко всей документации кооператива.
3. Ревизионная комиссия занимается вопросами бюджета, обязательными платежами и взносами; проверяет обоснованность начисления платежей, заключения договоров, контролирует своевременность внесения платежей, в том числе в счет погашения кредита, и т.п. О выявленных нарушениях комиссия сообщает правлению и общему собранию (конференции).
Другой комментарий к статье 120 ЖК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает правила избрания ревизионной комиссии (ревизора) жилищного кооператива и очерчивает круг ее прав и обязанностей. Ревизионная комиссия не относится к числу органов управления жилищного кооператива, а является его контрольным органом. Прежнее законодательство (п. 35 Примерного устава жилищно-строительного кооператива // СП РСФСР. 1965. N 23. Ст. 144; п. 4 ст. 14 Закона СССР "О кооперации в СССР" // Ведомости СССР. 1988. N 22. Ст. 355) отводило ревизионной комиссии роль органа, контролирующего деятельность правления кооператива.
2. Избрание ревизионной комиссии (ревизора) осуществляется на заседании общего собрания членов кооператива или конференции путем голосования. Срок, на который избирается ревизионная комиссия (ревизор), не должен превышать трех лет. После указанного срока ревизионная комиссия (ревизор) должна быть переизбрана либо должны быть подтверждены полномочия ее членов.
3. В третьем предложении ч. 1 коммент. ст. закреплено правило, запрещающее одновременное членство в правлении жилищного кооператива и в ревизионной комиссии. Что касается запрета на занятие иных должностей членами ревизионной комиссии в органах управления жилищного кооператива, то можно предположить, что законодатель имеет в виду некие технические должности в правлении, предусмотренные положением или регламентом, регулирующим порядок деятельности правления. К числу указанных должностей должна относиться и должность бухгалтера жилищного кооператива.
4. В части 2 коммент. ст. указан состав лиц, из числа которых избирается председатель ревизионной комиссии. Законодатель не определяет порядок избрания председателя. Он должен быть закреплен в уставе жилищного кооператива.
5. В части 3 коммент. ст. определены основные обязанности ревизионной комиссии (ревизора). Круг этих обязанностей почти дословно заимствован законодателем из ч. 3 ст. 39 ФЗ "О товариществах собственников жилья", который определял обязанности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества собственников жилья.
Обязанности ревизионной комиссии (ревизора), установленные коммент. п., в основном совпадают с обязанностями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества собственников жилья (см. коммент. к ст. 150). Однако, в отличие от последних, ревизионная комиссия жилищного кооператива (ревизор) проводит не ревизии финансовой деятельности, а плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности, представляет общему собранию не заключение о смете доходов и расходов, а заключение о бюджете жилищного кооператива.
6. Часть 4 коммент. ст. предоставляет ревизионной комиссии (ревизору) жилищного кооператива право на осуществление как плановых, так и внеплановых проверок финансово-хозяйственной деятельности кооператива, а также право доступа ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.
Выражение "в любое время", используемое законодателем в тексте коммент. ч., не следует понимать буквально. Очевидно, что проверки должны осуществляться на основе критериев разумности, добросовестности и справедливости.
7. В части 5 коммент. ст. сформулирована норма, указывающая на документы, в которых определяется порядок работы ревизионной комиссии (ревизора). Представляется, что общие положения о контрольном органе жилищного кооператива должны быть закреплены в его уставе, а сам порядок работы в соответствующем положении или регламенте.